Facultad CIENCIAS ECONÓMICAS-ADMINISTRATIVAS
Departamento o Programa ECONOMÍA - BOGOTA

PROGRAMA DE LA ASIGNATURA

Nombre de la asignatura TEORÍA Y POLÍTICA FISCAL

Código 306126
Área ECONOMÍA Actividad Académica (T, TP, TLL, S) : TEÓRICO PRÁCTICA
No. de Créditos 4 IHS 4 IHP 64


Justificación
Un conocimiento básico del papel del Estado en la economía es fundamental para entender el funcionamiento de los sistemas económicos. El Estado a través de sus políticas de gastos e ingresos influencia el funcionamiento de los mercados y los incentivos que perciben los consumidores y productores. También a través de sus políticas y participación en diferentes actividades económicas expresa el acuerdo al que ha llegado cada sociedad en la elección entre eficiencia y equidad. Conocer y entender la racionalidad del sector público ayudará al futuro profesional a interpretar prever decisiones estatales que pueden afectar el curso de la economía.
Objetivo general
A través de este curso, se busca que el estudiante adquiera las herramientas conceptuales que le permitan entender el papel del Estado en una economía de mercado y la estructura del sector público, de manera que desarrolle habilidades de análisis para interpretar, evaluar y diseñar políticas públicas en el marco económico actual. También se estudiará la organización del sector público colombiano, sus mecanismos de toma de decisiones y sus principales problemáticas.
Núcleos temáticos
¿ Introducción: el sector público en la economíao El sector público en las economías mixtas o El sector público colombiano¿ Conceptos de economía del bienestar¿ Racionalidad económica de la actividad gubernamental¿ Teorías normativas y positivas de la justicia distribuitiva¿ Eficiencia y equidad¿ Teorías del gasto público y las escogencias colectivaso Bienes públicos y bienes privados provistos públicamenteo Externalidadeso Escogencias colectivas y públicas¿ Programas de Gasto Públicoo Análisis y evaluación del gasto públicoo Análisis costo beneficioo Teoría del segundo mejor¿ Tributacióno Estructura impositiva y tipos de impuestoso Análisis de incidencia: quién pagao Tributación y eficiencia económica: impacto sobre la oferta laboral y sobre el consumo.o Tributación óptimao Impuestos a las ventas, impuestos personales y al capital. o Evasión, elusión y economía en la administración tributariao La estructura y las reformas tributarias colombianas¿ Descentralización y finanzas públicas localeso Economía del sector público localo Descentralización fiscalo Economía política¿ Macroeconomía Fiscalo Política fiscal en una economía cerradao Política Fiscal en una economía abiertao Efectos Macroeconómicoso Deuda PúblicaMetodología.Los contenidos del curso serán trabajados en exposiciones por parte del profesor, lecturas guiadas y evaluadas, análisis de material audiovisual y otras actividades que permiten fortalecer el seguimiento de la bibliografía básica para guiar al estudiante en el avance y compresión de los temas.
Evaluación formativa (ver Modelo Pedagógico)
Durante los cortes se desarrollarán talleres de ejercicios prácticos (tres en promedio) sobre lostemas vistos. También se asignarán trabajos de investigación donde se puedan aplicar los conceptos aprendidos a temas relacionados con la política fiscal en Colombia u otro país donde se presenten hechos relevantes. Cada uno de los cortes será evaluado con un parcial escrito e individual de los temas vistos durante esa sección del semestre.
Bibliografía básica (libros, artículos, lecturas recomendadas). Usar normas APA.
Bibliografía Básica¿Stiglitz J. - ¿La Economía del Sector Público¿ - Antoni Bosch Editores, 3ª edición, España ¿Banco Mundial. Informe sobre el desarrollo mundial 1988. ¿La función de las finanzas públicas en el proceso de desarrollo¿¿Musgrave R. y Musgrave P. - ¿Hacienda Pública Teórica y Aplicada¿ ¿ McGraw Hill, 5ª Edición, España 1992.¿Cárdenas Mauricio, Introducción a la Economía Colombiana. Alfaomega Colombiana S.A. Segunda Edición 2009. Bibliografía Complementaria.¿Ayala, U. ¿¿Qué se ha aprendido en las reformas pensionales en Argentina, Chile, Colombia y Perú?¿ en: http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=788149¿Junguito, Roberto y Rincón, Hernán ¿La política fiscal en el siglo XX en Colombia¿ Economía colombiana del siglo XX FCE, 2007.¿Alesina , A., Carrasquilla A., y Echavarría J., ¿La descentralización en Colombia¿, Documentos de trabajo de Fedesarrollo.¿Rojas Pedro, ¿ Colombia: La Política Fiscal en la década de los noventa: tareas pendientes¿ en Sostenibilidad Fiscal en la Región Andina, Políticas e Instituciones, Corporación Andina de Fomento, Gráficas ACEA, Caracas, 2004. ¿Nicholson, Walter ¿ ¿Microeconomía Intermedia y sus Aplicaciones¿ ¿ 8ª Edición, 2001.¿Mankiw, N. Gregory ¿ ¿Macroeconomía¿ ¿ Antoni Bosch, 4ª Edición, 2000

Periodo 2012-3